数说中国生态环境保护这十年 我国新能源车保有量稳居世界第一
9月15日上午，生态环境部相关人员在“中国这十年”系列主题新闻发布会上，介绍了“贯彻新发展理念，建设人与自然和谐共生的美丽中国”等方面的情况，主要内容包括生态环境法律法规、空气环境治理、水环境治理和土壤环境治理等成果。 十年来，我国用最严格的制度和最严密的法制保护生态环境。在生态环境法律法规方面，全国会制修订了25部生态环境相关法律，生态环境领域现行法律达到30余部。2021年，全国环境行政处罚案件是新环保法实施前的1.6倍；2013—2021年，人民法院审理的以污染环境罪定罪的案件年均超过了2000件；2015年新环保法实施以来，按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留和涉嫌环境污染犯罪等五类案件共计17万多件。 十年来，我国水生态环境保护治理体系不断完善，碧水保卫战成效显著，河湖生态保护修复取得积极进展，水生态环境保护发生重大转折性变化。在治理体系方面，修订了《水污染防治法》，制修订了《长江保》等一系列法律法规，还制定了20多部相关的污染物排放标准，夯实了水生态环境保护的法治基础；在长江保护修复攻坚方面，各地累计排查发现长江入河排污口6万多个，围绕“三磷”治理、劣V类国控断面整治等立行立改了1.6万多个违法问题，长江干流连续两年全线达到II类水质标准；此外加强了河湖岸线的保护修复，在长江保护修复攻坚战中，我们腾退的长江岸线就达到了162公里，滩岸复绿达到1213万平方米，长江岸线的面貌得到了显著改善。 十年来，我国空气质量发生了历史性的变化，是全球大气质量改善速度最快的国家。在改善空气质量方面，我国大力调整“四个结构”的关键举措有着重要地位。一是大力调整能源结构，加快能源清洁低碳转型。这十年，我国能源消费增量有2/3来自于清洁能源，全国燃煤锅炉和窑炉从50万台减少到现在的10万台；二是大力调整产业结构，促进产业发展提质增效。这十年，淘汰落后和化解过剩产能钢铁达到了3亿吨、水泥4亿吨、平板玻璃1.5亿吨重量箱；三是大力调整交通运输结构，发展绿色交通体系。这十年，我们淘汰老旧和高排放机动车辆超过3000万辆。目前我国新能源车保有量，稳居世界第一；四是大力优化城市环境治理结构，把扬尘治理纳入重点领域。扭转了过去施工工地砂石骨料开采等“暴土扬尘”的局面，城市降尘量明显下降。 十年来，我国实施积极应对气候变化国家战略，不断提高碳排放强度的削减幅度，不断强化自主贡献目标（NDC），推动经济社会发展走上了全面绿色转型的轨道，并取得了明显的成效。这十年，我们全国单位GDP二氧化碳排放下降了34.4%我国煤炭消费占一次能源消费比重由68.5%下降到2021年的56%非化石能源消费占比提高了6.9个百分点，达到了16.6%可再生能源发电装机增长2.1倍，突破了10亿千瓦风、光、水、生物质发电装机容量都是稳居世界第一。 十年来，我国土壤环境质量发生基础性变化，全国土壤污染加重趋势得到有效遏制，土壤环境质量总体保持稳定，土壤污染风险得到了基本管控，取得了摸清家底、建立体系、管控风险3个方面的进展。生态环境部会同有关部门完成了全国土壤污染状况的详查，建成涵盖8万个点位的国家土壤环境监测网络，实现了土壤环境质量监测点位所有县(市、区)全覆盖；出台了《土壤污染防治法》，这是我国第一部在土壤污染防治领域的基础性法律，确立了“预防为主、保护优先、分类管理、风险管控”的土壤污染防治原则，构建了土壤污染防治的法规制度体系；联合相关部门持续开展了农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，将1.8万多家企业纳入到土壤污染重点监管单位。 十年来，我国海洋生态环境保护取得新成就。分海区设立三个流域海域生态环境监管机构，与相关部门建立海洋生态环境监测评价、监管执法、保护治理等方面协作机制，11个沿海省(区、市)和相关的市县级生态环境部门也重新组建海洋生态环境保护机构，形成陆海统筹、上下协同、齐抓共管的工作新格局。 十年来，我国生态环境保护工作取得新成效。在法律法规方面，制修订了生物安全法、森林法、野生动物保、湿地保等20多部法律法规，生态保护的法治保障更加有力；在生态环境保护监管方面，通过中央生态环境保护督察，一批突出的生态环境破坏问题得到了有效解决；在生态安全屏障巩固方面，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，稳步推进了25个山水林田湖草生态保护修复工程的试点，实施生物多样性保护重大工程和濒危物种的拯救工程，划定了35个生物多样性保护优先区域；将“绿水青山”向“金山银山”转化实践方面，把生态文明示范建设作为践行生态文明的重要平台和实践载体，先后组织命名了5批共362个国家生态文明示范市县、136个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。 据了解，接下来，生态环境部将持续完善生态环境法律和制度体系，推进精准、科学、依法治污，同时加大对企业的指导帮扶力度，助力高质量发展。
