政策优待 前10月医疗仪器设备及仪器仪表制造业吸收外资增长346
日前，商务部公布今年全国吸收外资最新数据。今年1—10月，全国新设立外商投资企业41947家，同比增长32.1%；实际使用外资金额9870.1亿元人民币，同比下降9.4%。制造业实际使用外资金额2834.4亿元人民币，增长1.9%，高技术制造业实际使用外资增长9.5%。其中医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长34.6%。 仪器仪表与科学研究、生产生活都密切相关，应用领域覆盖社会的各个方面。在高端仪器仪表方面，我国与国外先进水平还有一定差距。因此我国出台了一系列政策支持国产仪器发展。但同时，我国也鼓励外商投资仪器仪表制造业，引进国外的先进技术。 仪器仪表制造业一直是《鼓励外伤投资产业目录》的主要内容之一。在《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》中，仪器仪表制造业为第二十三项，具体内容包括大型精密仪器、高分辨率显微镜(分辨率小于200nm)开发、制造，土壤墒情监测设备制造，环境监测仪器制造，辉光放电质谱仪开发、生产，透射电子显微镜开发、生产等共19类仪器仪表。 同时，中国的仪器仪表市场规模庞大，并仍在不断扩大。有数据指出，2022年我国仪器仪表市场规模约9614.5亿美元，较2021年增长4.47%左右。国内鼓励外商投资仪器仪表制造业，而对仪器仪表巨大的市场需求也在吸引国外厂商。建立子公司、增资扩大在华项目、建设新项目……国外仪器厂商以各种形式加码布局中国市场。 以去年为例，2022年1月，安捷伦宣布先期阶段直接投资约2000万美元扩大上海制造中心的生产规模；2022年6月，珀金埃尔默收购上海光谱仪器有限公司；2022年9月，赛默飞宣布在广州投资建设粤港澳大湾区基地，预计2023年建成并投产……今年，各大国外仪器厂商也有不少与国内企业合作的消息传出，如沃特世与迈维代谢达成战略合作等。 为扩大外资流入，稳定外商投资规模，我国在政策上也提供了一定支持。2022年出台的《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》明确在先进制造业和高新技术等方面，鼓励外商加大投资，从优化投资环境、加强投资服务、引导投资方向三个方面营造宽松的投资环境。政策的实施在一定程度上增加了中国市场的吸引力。在经济恢复缓慢、跨国投资乏力的背景下，今年我国总体实际使用外资同比下滑，而制造业，尤其是高技术制造业仍保持稳定增长，这不仅是我国工业实力受到认可，也受到政策的影响。 今年8月，我国再次出台《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，提出6方面24条政策措施，包括保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、加大财税支持力度等。目前该政策的影响尚不明显，但可以预计未来仪器仪表制造业的外资投入还将保持快速增长。
