深化科技体制改革 部署2035年科技强国战略
新时代以来，我国坚持把创新作为引领发展的第一动力，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，注重科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，创新活力不断迸发。指出：“近年来，我国科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现”。
在此基础上，党的二十届三中全会审议通过《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，紧扣推进中国式现代化的主题，谋划进一步全面深化改革，这是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也在书写新征程推进中国式现代化的时代新篇。
《决定》深刻指出，“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”，“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有特殊重要意义。
近年来，通过深化科技体制改革，我国科技领域取得了显著进展。首先，对科技工作的集中统一领导体制机制得到了进一步强化，通过组建中央科技委员会和重新组建科学技术部，实现了科技领导和管理体制的系统性重构与整体性重塑。其次，新型举国体制更加健全，不仅创新了重大科技项目的立项和组织管理方式，还加快了集成电路、量子科技、人工智能、生物技术等战略必争领域的布局，显著提升了科技攻关的体系化能力。
同时，国家战略科技力量的支撑作用也在不断增强。以国家实验室为引领的中国特色国家实验室体系建设正在加速推进，国家战略科技力量的定位和布局得到了进一步优化。此外，科技创新资源配置效率持续提升，国家科技计划体系得到了优化完善，并建立了健全的经费管理机制，确保经费为人的创造性活动服务，同时完善了科技监督和评估体系。
在科技与经济融合发展方面，我国也取得了积极进展。企业科技创新主体地位得到了制度保障，科技成果转化相关的法律法规和政策措施不断完善，金融支持科技创新的制度设计也得到了优化。这些措施激发了科研人员的创新活力与动力，强化了知识价值导向的分配政策，加强了青年科技人才的培养和使用，并持续深化了以创新质量、绩效、贡献为导向的科技评价改革。
此外，区域科技创新体系建设也取得了重大进展。国际与区域科技创新中心等创新高地正在加快建设，创新要素跨区域流动变得更加顺畅。最后，科技创新的开放环境不断优化，国际科技合作的广度和深度持续拓展，形成了多层次、全方位的国际科技开放合作格局。这些改革和进展共同推动了我国科技事业的蓬勃发展。
根据的《2023年全球创新指数报告》，我国创新能力综合排名从2012年的第三十四位上升到2023年的第十二位。同时也要看到，我国原始创新能力还相对薄弱，一些关键核心技术受制于人，顶尖科技人才不足。
面对挑战与机遇并存的未来，《决定》突出问题导向、目标导向，要求科技领域必须进一步全面深化改革，破除束缚科技创新的体制机制障碍。
面向2035年基本实现现代化，《决定》对深化科技体制改革作出新部署。要求坚决把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神和全国科技大会部署上来，锚定2035年建成科技强国战略目标，以高水平科技自立自强为主线，不折不扣完成《决定》部署的重大任务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供科技支撑。
其中，《决定》明确强化企业科技创新主体地位，推动科技创新和产业创新深度融合。要从制度上落实企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，大力培养龙头型和高速成长型科技领军企业。
同时深化科技成果转化体制机制改革，研究制定进一步推动我国科技成果转化的政策措施。构建同科技创新相适应的科技金融体制，推动建立全方位、多层次的科技金融服务体系。
《决定》还改进科技计划管理，优化科技创新资源配置方式。坚持放权赋能，扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大科研经费支配权、更大资源调度权。深入实施“揭榜挂帅”、“制”、“链主制”等新方式，提升项目实施绩效。
每一项改革措施的实施，都如同为科技创新的巨轮注入了强劲的动力，推动其破浪前行。随着《决定》的深入实施，我国科技创新体系正逐步构建起更加开放、协同、高效的新格局。在新时代的征程上，让我们携手并进、砥砺前行，以科技创新为引领，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
