美国川普有意对其墨西哥加征产品进口关税,重新掀起全球对这个制造大国的关注。事实上,在中国成为世界工厂之前,到慢慢减少低级产品制造,墨西哥一直都是全球制造业重要的生产基地。而随着国内的人工成本不断攀升,墨西哥以及越南等国接手中国制造的态势也隐隐若现。
就墨西哥而言,距离硅谷3,000多公里,位在墨国东南部的所谓墨西哥硅谷核心地带-Jalisco州的Guadalajara市,有包括IBM、英特尔(Intel)、三星电子(Samsung Electronics)、东芝(Toshiba)、鸿海等大企业以及新创公司均在此设厂或设立分公司,这里也是墨西哥人口第二大城市。
在这个人口超过500万人的大都会区,可以发现和美国圣荷西山景城或旧金山等美国硅谷相似的地方。虽然当地以其蓬勃发展的多元化科技城市越来越为人所知,但比较鲜为人知的,却是当地只是墨西哥受过教育的年轻劳动力、技术以及乐观精神正在融合,以带动经济成长和机会的诸多城市中的其中一个,特别是在电子专业制造服务(EMS)领域。墨西哥还有这样类似的城市尚包括Monterrey、Aguascalientes、Tijuana、Queretaro以及San Luis Potosi等。
墨西哥制造转型为科技和电子业
自1980年代末期以及1990年代初期,墨西哥经历了一次重要的经济重整。随着主要国营企业私有化,让墨西哥从一个封闭的经济体转型成为一个出口导向的工业国家。转型的结果是促使墨国和美国的贸易稳定增加。有数据显示,到了2000年,美国占墨西哥所有贸易额将近80%,较1990年的69%大幅增加。
也是在大约21世纪初开始,中国开始成为墨西哥成本竞争力的另一个选择。为了回应此举,墨西哥再度开始转型,这次则是将焦点从组装转向制造更多价值导向的产品,例如电子业所需的产品。
如今电子制造业已经是墨西哥成长最快的产业领域之一。根据富比士提供的数据,在2002~2012年间,墨西哥的电子业出口由433亿美元成长73%至749亿美元。截至2015年,电子业身为其中一环的制造业附加价值产业占墨西哥GDP的比重达到18%。同年,电子业的出口超过800亿美元。该国主要出口市场为美国,占比为86%,之后是加拿大、中国、法国、荷兰以及德国。电脑占该国出口的比重最高,之后才是平板电视以及手机。
根据Observatory of Economic Complexity,墨西哥2016年最主要的出口产品是机器,特别是使用电子零件的机器。墨国该年出口全球的电脑、手机、视频显示器、家电以及其他电子零部件的金额达到1,620亿美元。
由于邻近大型市场加上透过自由贸易协议打进全球市场,墨西哥俨然已经成为一个主要电子制造中心。该国每年对美国出口超过700亿美元的科技产品,仅次于中国对美国的出口。继美国之后,根据2016年的出口数据,墨西哥电子出口的主要国家是加拿大(87.8亿美元)、中国(48.4亿美元)、德国(25.1亿美元)以及日本(11.5亿美元)。随着中国的劳工薪资持续上升,墨西哥将继续吸引全球科技公司到当地投资,以确保该国的科技生产。
墨西哥还有一个重要的电子暨代工合约制造中心,专家认为该国致力于电子产业的制造工厂数量超过700家。电子制造商正在墨西哥中北部地区的The Bajio地区蓬勃发展,拥有三星、LG电子(LG Electronics)、东芝、鸿海、伟创力(Flextronics)以及英特尔等国际主要电子OEM代工厂的最先进设备。在全球电子OEM代工厂现已在墨西哥建立强大的基础后,供应链的其他环节也迅速跟进,同时还吸引了新的投资人,创造就业并巩固了当地作为墨西哥硅谷的声望。
墨西哥电子制造业的分布以及制造群集
墨西哥电子制造业的分布极广,由于该国电子制造产业具有多样性,使得专业的供应商以及组装群集能够在全国繁荣发展。整体而言,墨西哥的电子制造业主要分布在该国的东部和西部,两边各有所长。墨国西部几州专攻制造航天、高科技、IT以及电子部件;墨西哥东部则专攻制造电脑零件、家电以及消费性产品。
此外,东西两边的EMS制造商都专精在生产汽车以及电信零部件,特别是Jalisco的Guadalajara拥有墨西哥最大数量的EMS制造业务,共有12家OEMS以及逾380家专业供应商每年出口大约1,500亿美元的产品。一如墨西哥其他地区,Guadalajara是各式不同的EMS制造公司所在地,因而赋予该州一个全球性的竞争优势。
如果要做更细部的划分,则在该国西南地区以生产电信、航天以及汽车产业所需的电子零部件为主;在中部走廊,生产则聚焦在高科技零部件以及IT和电子组件;东北地区则生产电脑、家电以及消费性电子产品。
再以电子制造群集区别,Tijuana是墨国最大的电子制造群集之一,专攻电视、收音机以及其他家电装置的生产。Tijuana电子群集的成功,来自于2016年创造了4.19亿美元产值的71家公司组成的半导体供应链。
至于Jalisco的Guadalajara,则是墨西哥另一个电子制造业蓬勃发展之所在,亦称之为墨西哥硅谷,已如上述。该市将自己打造成电子业的投资重镇,于2016年取得18.12亿美元的外国投资,其中的83%流向制造业。该市并与这些投资的业者合作改善当地的教育计画,并培养在高科技制造环境茁壮成长的技术劳工。
不过由于中国在2001年底加入世界贸易组织(WTO),便摧毁了Guadalajara的科技产业。在2000年代,当地很多工厂以及工程师的工作被搬到亚洲,因为亚洲突然间宣布调降关税,而且工资也比Guadalajara还要低,导致该市的科技业几乎就要消失。不过Guadalajara并没有因此倒下,反而根据过去几年打下的基础,将自己打造成一个集研发、软件设计、设计以及其他高科技工作的主要中心。
无独有偶,Baja California亦已成为北美最重要的电子制造区域之一。投资当地电子零部件市场的金额多达50亿美元,而投资电子经销市场的金额则超过5亿美元。Baja California以保护知识产权而闻名,全球每年有超过1,900万台的高科技电视(LCD、DPL以及电浆)在Baja California制造。其他在当地制造的产品包括电路板、视听零组件、电脑装置、船用雷达、手机、微芯片以及半导体等多种产品。目前Baja California电子产业有超过200家公司,雇用超过9.2万人。
墨西哥制造的优势:低成本加上具备成本竞争力的人才
在非常竞争的全球市场中,要找到管理成本的方法,是企业要成功的关键。根据会计师事务所KPMG发布的竞争替代性2016报告(Competitive Alternatives 2016 Report),墨西哥是全球经商成本最低的国家。相较于美国,墨西哥制造电子设备以及零组件的成本要便宜11.9%。KPMG同时指出,墨国是零组件生产产业中生产成本最低的国家,比加拿大、荷兰、英国、法国、德国以及日本等其他主要电子制造国节省多达18.2%的生产成本。该国同时也是美洲生产电子零组件以及设备的营运成本最低的国家。
因为具备成本上的优势,截至2016年,墨西哥是全球第六大电子生产国以及第三大电脑制造国,每年对美国出口逾700亿美元的科技产品。墨西哥是美国市场的第二大电子产品供应商,仅次于中国。
因为具备成本优势,使得全球制造业转向墨西哥。不过墨西哥的吸引力不只是具有成本竞争力的生产,因为该国还有丰富的人才库,特别是年轻的人才。在当地设厂的一些业者表示,墨西哥具备良好的技术人才,而且每年毕业的理工系毕业生也越来越多。
由于中国劳动力薪资持续上扬,墨西哥的成本优势正在进一步增强。目前墨国的劳工成本约比中国便宜将近20% (2000年时高58%),与此同时,电子公司前去墨西哥并非为了该国廉价的劳动力,而是为了该国具有成本竞争力的人才。
过去10年来,墨西哥受过教育的人口越来越多。根据墨西哥国家大学协会暨高等教育研究院,2012年时,墨西哥每年有10.17万名工程暨技术系的毕业生。如今KPMG估计此一数据已经接近11.4万人。
经历中国制造业的冲击 墨西哥成全球最廉价的劳工市场之一
总而言之,随着中国于80年代末期和90年代打进全球制造业,由于主要制造公司在亚洲的工资较低而将工厂搬到亚洲国家,导致墨西哥的制造业遭遇到前所未见的冲击。不过墨国制造业透过将自身转型为研发、软件设计、设计以及其他高科技工作的主要中心而起死回生。而现在随着中国工资上扬,全球竞争迫使科技公司急于寻找削减成本的方法,越来越多企业遂又回到墨西哥寻求解决之道。墨西哥提供生产成本的优势,使其对包括电子业等很多产业构成吸引力。
多年来,墨西哥透过提供较低的劳工成本,使得企业得以在墨国生产有价格竞争力的产品,已经超过中国。目前趋势似乎指向墨西哥将继续成为全球最廉价的劳工市场之一,并从亚洲吸走很多工作。
此外,搬迁到墨西哥的企业能够接触到受过教育且有经验的劳动力,能够马上学习生产新种类的产品。而且因为自由贸易协议,墨西哥对外国投资人的障碍相对较少。而且墨西哥提供外国企业税收和关税减免,并对制造业投资提供奖励措施。这些额外的好处使其生产成本低廉并继续吸引来自全球的新投资。
文章转载自台媒DIGITIMES,对于其中的一些内容,满天芯表示不能赞同,这种电子制造业的转移,更多的是代表国内产业的升级。昨天还要数据表示,服务业已经成为国内第一大产业对GDP贡献率已达59.7%。
劳动力成本上升是不争的事实,但这也是无法避免的,不能长期停留在2000/3000的水平,生活质量无法提高。还有文中加下划线的段落,满天芯认为这这一点半点的毕业生,对比国内来说,实在算不上数量庞大,不值得宣扬。电子制造业往越南、墨西哥等地转移,相信更多的还是最基础的工作,大厂们最在意的还是制造成本!